Энергетический кризис ставит Польшу перед трудным переходом от ископаемого топлива – EURACTIV.com

Высокие цены на уголь, скудные запасы ископаемого газа и барьеры для проектов по возобновляемым источникам энергии усложняют переход Польши от ископаемого топлива в условиях продолжающегося энергетического кризиса.

Несмотря на усилия по декарбонизации, Польша по-прежнему в значительной степени зависит от угля, ископаемого топлива, на долю которого к 2021 году будет приходиться 70,8% производства электроэнергии в стране.

Это огромный рост по сравнению с показателями 2010 года, когда 86,6% электроэнергии в Польше производилось из угля, но этого все еще недостаточно для достижения целей ЕС по климатической нейтральности к 2050 году и обеспечения доступной энергии в будущем.

И теперь эксперты предупреждают, что энергетический кризис 2022 года может сбить с пути энергетический переход страны.

«В условиях экономического спада и растущей энергетической бедности существует риск того, что энергетический переход может замедлиться или даже полностью остановиться», — предупреждает отчет Ernst & Young (EY) Poland.

Согласно отчету, подготовленному по заказу Польской ассоциации электроэнергетики (PKEE), Польша «постепенно и последовательно» увеличивает свою долю энергии с низким уровнем выбросов углерода и нулевым уровнем выбросов.

В целом трансформация энергетического сектора и меры по содействию переходу в угледобывающей отрасли — крупнейшей в Европе — могут стоить до 135 млрд евро к 2030 году.

Но «чрезмерное сокращение корпоративной маржи в энергетическом секторе для реализации защитных мер может замедлить темпы трансформации из-за сокращения инвестиционных фондов», — предупредила EY.

И хотя Варшава изложила свои амбиции в законе, подробно описывающем энергетическую политику Польши до 2040 года, а также в своем национальном плане по энергетике и климату, представленном в Европейскую комиссию, согласно отчету, это потребует «значительных поправок».

Действительно, ЕС настаивает на более амбициозных климатических действиях к 2030 году после начала войны в Украине, в то время как для снижения заоблачных цен на энергоносители потребуются дальнейшие действия.

Ископаемый газ под вопросом

В энергетическом секторе Польши преобладают ископаемые виды топлива, в основном каменный уголь и бурый уголь. Хотя количество людей, занятых в этом секторе, сокращается, в 2019 году все еще работало около 84 000 угольщиков, и Польша не планирует прекращать добычу угля до 2049 года.

До вторжения в Украину ископаемый газ рассматривался как потенциальный плацдарм для таких стран, как Польша, вместо угля, но высокие цены на газ и ограниченные запасы поставили это под сомнение.

По словам Александры Гавликовской-Фик из польского аналитического центра Forum Energii, газ «никогда не считался идеальным решением» для Польши, которая всегда настороженно относилась к поставкам из России.

Теперь значение газа в переходный период, вероятно, уменьшится, и угольным установкам, возможно, придется компенсировать это, сказал Мацей Маркевич, автор отчета EY.

Тем не менее, в Польше были сделаны значительные инвестиции в газовые агрегаты, при этом источник энергии рассматривается как потенциальный способ стабилизировать энергосистему и помочь обезуглерожить отопление, сказал Маркевич EURACTIV.

Но Польша с осторожностью относится к источникам своего газа, рассматривая безопасные поставки, такие как недавно открытый Балтийский газопровод, соединяющий Польшу с Норвегией, и плавучий терминал для сжиженного природного газа, импортируемого из США, добавил он.

Рост цен на уголь

В краткосрочной перспективе рост цен на газ также означает усиление зависимости от угля, но это также создает проблемы. Мировые цены на уголь уже выросли в 2021 году, но после вторжения России в Украину они утроились.

Одновременно Варшава ввела запрет на импорт российского угля 14 апреля 2022 года — задолго до вступления в силу запрета ЕС. До этого предложение России достигало 20% польского угля и часто использовалось домашними хозяйствами и малыми электростанциями.

По словам Гавликовской-Фык, стремительный рост цен на уголь и ограниченное предложение поколебали представление о том, что уголь является основой энергетической безопасности Польши.

«Сейчас это очень большая политическая тема, и есть опасения, что угля не хватит для выработки электроэнергии, чего люди не понимают», — пояснил он.

Использование угля в Польше также создает финансовые трудности для энергетических компаний, желающих осуществить переход. Это связано с тем, что им все еще приходится покупать дорогостоящие разрешения на загрязнение в рамках схемы торговли выбросами ЕС для производства энергии из ископаемого топлива.

По данным PKEE и польской энергетической компании PGE, финансовые учреждения все больше не желают поддерживать компании, в портфелях которых есть ископаемое топливо.

«Во многих странах, в том числе в Польше, банки и финансовые учреждения отказываются сотрудничать с компаниями, имеющими угольные активы», — сказала Виолетта Циска, секретарь правления PKEE.

«Когда у компании возникают проблемы с получением нужного финансирования — например, инвестиционных кредитов — это дополнительный фактор, который напрямую ставит под угрозу их инвестиционный потенциал», — сказал он EURACTIV.

Чтобы обойти это, правительство работает над проектом по отделению активов угольных электростанций от компаний, акции которых принадлежат Государственному казначейству.

Смешанное представление о возобновляемых источниках энергии

Увеличение поставок возобновляемой энергии станет важной частью перехода. Польша уже внедряет больше возобновляемых источников энергии и хочет к 2030 году достичь доли возобновляемых источников энергии в валовом конечном потреблении энергии на уровне 21-23%.

Согласно отчету EY, производство электроэнергии также необходимо увеличить для удовлетворения растущего спроса, в том числе за счет тепловых насосов, производства водорода и электромобилей.

Некоторые возобновляемые источники энергии уже хорошо себя зарекомендовали в Польше. Например, в период с декабря 2020 года по июль 2022 года установленная мощность «просьюмерских фотоэлектрических систем» увеличилась почти втрое, и сейчас в Польше имеется около 10 гигаватт солнечной энергии.

«Если сравнить, например, с бурым углем на Белхатувской электростанции, это вдвое больше установленной мощности», — говорит Гавликовска-Фык.

«Если вы предоставляете субсидии, Польша хочет быть просьюмером», — добавил он, добавив, что эта тенденция наблюдается и в отношении тепловых насосов.

Обладая протяженной береговой линией вдоль Балтийского моря, Польша также обладает большим потенциалом для прибрежных ветров. По данным EY, в своей энергетической стратегии до 2040 года Польша предусматривает 5,9 гигаватт мощности к 2030 году и утвердила более 7 гигаватт.

Однако получение разрешений остается проблемой для морских ветровых установок. И картина гораздо ярче для наземных проектов, потому что печально известный польский закон «10H», который запрещает строительство ветряных электростанций там, где есть здания, в десять раз превышающие высоту турбины, исключает почти всю Польшу.

Хотя была некоторая надежда на то, что закон «10H» будет изменен, усилия по смягчению правил были отложены на неопределенный срок.

Но, по словам Петра Вуйцика, аналитика энергетического рынка Greenpeace Poland, самым большим препятствием для внедрения возобновляемых источников энергии «является нежелание польского правительства принимать меры против интенсивного развития возобновляемых источников энергии».

Декарбонизация стран, зависящих от ископаемого топлива

Возобновляемые источники энергии — это лишь часть ответа на энергетический переход Польши, и страна также рассматривает возможность использования атомной энергии, хотя ожидается, что первая электростанция в стране не будет введена в эксплуатацию до середины 2030-х годов.

Обсуждается также использование биоэнергии, в том числе в когенерационных установках, которые одновременно вырабатывают электроэнергию для сети и тепло, которое можно подавать в существующую систему теплоснабжения района.

Ожидается также, что водород сыграет роль в декарбонизации Польши. Согласно водородной стратегии Польши, к 2024 году страна планирует производить не менее одного миллиона тонн зеленого водорода в год, а к 2030 году увеличить этот показатель до 10 миллионов тонн.

Все это потребует расширения энергосистемы для доставки электроэнергии, вырабатываемой в северной Польше, с морских ветряных электростанций и будущих атомных электростанций на юг, говорится в отчете EY.

Также потребуется усиление сети, чтобы обеспечить двустороннее электричество, позволяющее жителям вырабатывать собственную энергию и подавать ее обратно в сеть.

[Edited by Frédéric Simon]