Шведские либералы испытаны на прочность трансатлантической торговой войны – POLITICO

Со временем Швецию можно простить за то, что она проклинала свою удачу.

Как только страна начинает свое председательство в Европейском союзе, блок сталкивается не только с разрушительной экономической войной на пороге своего дома, но и с нарастающим встречным ветром из-за зарождающейся торговой войны с Вашингтоном.

Либеральное отношение к торговле и прочные трансатлантические отношения — два основных постулата глобального мировоззрения Швеции. Но эти приоритеты, вероятно, подвергнутся серьезным испытаниям, когда США начнут масштабную программу государственной поддержки надомного производства.

Президент Джо Байден ответил на просьбу ЕС на прошлой неделе расплывчатыми обещаниями особого отношения, но было неясно, как далеко он пойдет, чтобы успокоить европейских союзников. А с учетом того, что Брюссель создает свой собственный военный фонд субсидий, надежды на то, чтобы подвести черту под жестокими торговыми войнами эпохи Дональда Трампа, тают.

Пока Швеция находится у руля Совета Европейского Союза в течение шести месяцев, американским потребителям будут доступны миллиарды долларов в виде субсидий США, созданных в соответствии с Законом о снижении инфляции, для электромобилей и других экологически чистых автомобилей «Сделано в США». технологий в соответствии с новым законом, одобренным президентом Джо Байденом.

«Бомба взорвется, но не в отношении шведского президента», — сказал один из дипломатов Европейского Союза о продолжающемся трансатлантическом торговом споре.

Поскольку протекционисты ЕС в ярости из-за действий Вашингтона, давление, направленное на защиту промышленности блока с помощью пакета государственной поддержки в размере 369 миллиардов долларов, может оказаться слишком сильным, чтобы скандинавские участники свободной торговли могли сопротивляться. Франция и Германия пообещали отомстить Вашингтону с помощью своих правительств.

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее в этом месяце сигнализировала о том, что многие считают протекционистским сдвигом в торговой политике ЕС. Он утверждал, что Европа должна отреагировать на то, что он назвал «новой напористой промышленной политикой» конкурентов, добавив, что «Европа всегда будет делать то, что правильно для Европы».

Как отреагирует блок, станет насущным вопросом, когда Швеция возьмет под свой контроль, но между 27 членами ЕС будут разногласия, сказала бывший комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстром, которая сейчас работает в либеральном аналитическом центре PIIE.

«Шведское правительство — независимо от цвета кожи — стремится к хорошим трансатлантическим отношениям. Они обязательно попытаются использовать свое влияние», — сказал он.

«Что должно быть рассмотрено, так это, конечно, внутренняя дискуссия — вы знаете, должен ли ЕС сделать то же самое? Должны ли мы нанести ответный удар? Есть много различий внутри Европейского Союза. Не большинство [of] член [want] отличная взаимность, я думаю.

Новый министр торговли Швеции Йохан Форссел заявил POLITICO, что страна сделает «все, что в наших силах, чтобы улучшить отношения между ЕС и США». Однако на недавней встрече министров торговли ЕС в Праге он признал обеспокоенность европейских столиц тем, что Закон о снижении инфляции носит дискриминационный характер, назвав его ключевые элементы «вызывающими тревогу».

Свободная любовь (торговля).

С ростом протекционизма во всем мире любовь Швеции к свободной торговле делает ее чем-то вроде редкости.

Продажа товаров за границу оказалась очень полезной Швеция бедна и теперь является источником большого богатства для страны, где 88 процентов ВВП зависит от внешней торговли. «В Швеции непропорционально большое количество высоко интернациональных компаний, что исторически делает нас сторонниками торговли», — сказал шведский дипломат, — включая такие крупные мировые бренды, как IKEA, Volvo и Ericsson.

И в отличие от некоторых европейских стран, поддержка свободной торговли распространяется на правый и левый политический спектр. «Торговля не вызывает разногласий между сторонами», — сказал Йонас Кастенг, старший советник Национального торгового совета Швеции. «Это также относится к организациям работодателей и профсоюзам — около 30 процентов всех рабочих мест в Швеции связаны с торговлей».

Левые политики признают, что богатство, порожденное свободной торговлей, лежит в основе щедрого государства всеобщего благосостояния. «Социал-демократы — и в целом правительство Швеции — полагаются на социальную политику и государство всеобщего благосостояния для защиты рабочих от взлетов и падений международной экономики, а не на регулирование рынков для достижения этой цели», — сказал профессор Йоханнес Линдвалл. политологии в Гетеборгском университете.

Новое правительство, которое впервые опиралось на парламентскую поддержку ультраправых шведских демократов, подтвердило свою приверженность более либеральным правилам торговли. «С нашей открытой и экспортозависимой экономикой в ​​интересах Швеции укреплять… позиции ЕС как торгового блока», — заявил премьер-министр Ульф Кристерссон парламенту в октябре, через несколько дней после формирования коалиционного правительства.

Торговля для Украины и не только

В торговой ссоре с США Стокгольм попытается уладить ситуацию в кулуарах, но ему будет нечего сказать, поскольку с ним борются более крупные страны. Но помимо успокаивающей закулисной дипломатии у Стокгольма будут и другие либеральные цели.

Кристерссон дал понять, что главным приоритетом является поддержка Украины. «Мы должны оказать как можно большую поддержку раздираемой войной Украине, — заявил он парламенту в октябре, — в политическом, экономическом плане и с точки зрения безопасности». В сфере торговли это означает продление нулевых тарифов на украинские товары, поступающие в блок в следующем году, и, возможно, сделать снижение тарифов постоянным.

Швеция также планирует ускорить торговые переговоры в других областях и ратифицировать как можно больше сделок за шесть месяцев своего пребывания в должности. Он попытается внести последние штрихи в торговые соглашения ЕС со странами МЕРКОСУР, такими как Бразилия, Аргентина, Уругвай и Парагвай. Теперь, когда крайне левый президент Луис Инасиу «Лула» да Силва вернулся к власти в Бразилии, начинается гонка за согласование новых протоколов, которые укрепят экологические полномочия сделки и увеличат условия для бразильской промышленности — одно из предвыборных обещаний Лулы.

Шведское председательство может также подтолкнуть страны ЕС к ратификации новых соглашений с Новой Зеландией и внесению поправок в соглашения с Чили и Мексикой, а также попытаться возобновить переговоры с Австралией, Индией и Индией.

Еще одна область, в которой Швеция надеется добиться прогресса, — это модернизация общей системы преференций, программы, которая позволяет развивающимся странам получить доступ к единому рынку ЕС по низким тарифам. Это принесло бы пользу шведским ритейлерам, таким как модный гигант H&M, которые полагаются на производителей в таких странах, как Бангладеш, в своих цепочках поставок.

Изменения схемы застопорились в Совете, потому что Испания и другие сельскохозяйственные страны хотели защитить собственное производство риса и сахара от дешевого импорта. Страны также борются за то, чтобы связать льготный доступ на рынки ЕС с принимающими странами, принимающими возвращающихся нелегальных иммигрантов.

Сочувствующие осажденной свободной торговле, такие как Нидерланды и страны Балтии, с нетерпением ждали появления в Совете стран-единомышленников, чтобы добиться прогресса в некоторых из этих сделок. «После многих лет оборонительной программы пришло время заняться торговлей», — сказал Фредрик Эриксон, экономист либерального аналитического центра ECIPE. «Шведское председательство много говорило об этом вопросе», — сказал он.

Возможно, шведам просто повезло, что трансатлантическая торговля сокрушила эти либеральные торговые амбиции.

Камилла Гийс, Барбара Моэнс, Якопо Баригацци и Паола Тамма предоставили репортажи.