Чиповая война США ударит по союзникам так же сильно, как по Китаю – Asia Times
Соединенные Штаты отказались от своего арсенала, чтобы идти «на полной скорости» в войне чипов против Китая, невзирая на ее потенциальные последствия, в том числе на их союзников.
7 октября 2022 года Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли США установило строгий контроль за экспортом суперкомпьютеров и полупроводников в Китай.
В сентябре 2022 года рынок потрясли ограничения на продажу графических процессоров NVIDIA и Advanced Micro Devices в Китай. Компании начали выводить своих сотрудников из Китая в ответ на новые меры контроля, запрещающие гражданам США поддерживать разработку и производство микросхем в китайских компаниях.
Новые лицензионные требования к товарам, предназначенным для предприятий по производству микросхем в Китае, были заблокированы по ряду ограничений. Новые меры призваны остановить китайские компании по производству чипов на их нынешнем уровне развития.
Через десять дней после того, как BIS объявил об усилении экспортного контроля, Комиссия по международной торговле США объявила о расследовании в соответствии с Разделом 337 в отношении полупроводников в ответ на два иска, возбужденных непрактикующей организацией Daedalus Prime LLC, которая владеет интеллектуальной собственностью американского производителя микросхем Intel против Qualcomm. Тайваньская компания по производству полупроводников (TSMC) и Samsung.
TSMC и южнокорейские Samsung и SK hynix уже получили годовой отказ от правил BIS, но, вероятно, скоро закроются, чтобы расширить свой бизнес в Китае. SK hynix неохотно рассматривает возможность продажи или перемещения своего оборудования из Китая в Южную Корею.
Решение BIS происходит в то время, когда Министерство торговли США вместе с торговым представителем США призывают азиатских партнеров присоединиться к Индо-Тихоокеанскому экономическому механизму.
Но инициатива президента США Джо Байдена «Сделано в Америке» одновременно направлена на увеличение внутреннего производства полупроводников с помощью Закона о ЧИПС и науке и Фонда ЧИПС для Америки, а также на поддержку других высокотехнологичных отраслей, связанных с чистой энергией, с помощью Закона о снижении инфляции. . Все это делается в погоне за превосходством США в растущей отрасли.
Экспортный контроль БМР встретил разочарование со стороны союзников, особенно потому, что меры были наложены на них без явных стимулов, в то время как Министерство торговли США по-прежнему одобряет большую часть экспорта технологий США в Китай.
Сеулу не нравится перенаправление инвестиций тайваньской компании по производству кремниевых пластин GlobalWafers из Южной Кореи в Техас министром торговли США Джиной Раймондо. Для Соединенных Штатов ограничения не являются вопросом осуществимости, но имеют решающее значение для ограничения передачи технологий двойного назначения.
Но для союзников реальность «поддержки друзей» — производство и закупка компонентов и сырья в группе стран, разделяющих общие ценности, — ставит вопрос о том, смогут ли они поддерживать свои ключевые отрасли.
Контроль США за экспортом технологий двойного назначения ни в коем случае не является чем-то новым. В 1949 году Соединенные Штаты создали Координационный комитет многостороннего экспортного контроля против Восточного блока после Второй мировой войны.
Этот комитет распался после распада Советского Союза в 1991 году, но Соединенные Штаты в 1996 году запустили Вассенаарскую систему, чтобы заменить его. Во время торговой войны между США и Японией в 1980-х годах Соединенные Штаты, не колеблясь, ввели меры против своих союзников.
Комитет по иностранным инвестициям в Соединенных Штатах, первоначально созданный в 1975 году для изучения иностранных инвестиций, получил право отклонять соглашения от 1988 года в соответствии с Поправкой Эксона-Флорио. Это изменение произошло на фоне беспокойства японских инвесторов после того, как японская компания Fujitsu попыталась приобрести Fairchild Semiconductor.
Соединенные Штаты усилили односторонний экспортный контроль после терактов 11 сентября 2001 года. Этот экспортный контроль был усилен во время торговой войны между США и Китаем в 2018 году при бывшем президенте Дональде Трампе. Технологические войны Байдена теперь представляют собой усиленную форму этого экспортного контроля, поскольку неопределенность нависла над экономикой США.
Поскольку президент Китая Си Цзиньпин вступает в свой третий срок, ставки для TSMC выросли из-за возможной эскалации в Тайваньском проливе.
Соединенные Штаты маневрируют, чтобы заставить своих восточноазиатских союзников — Тайвань, Южную Корею и Японию — присоединиться к «Альянсу чипов 4», предварительная встреча которого состоится 29 сентября 2022 года.
Хотя партнерство направлено на создание более надежной цепочки поставок полупроводников, Соединенным Штатам еще предстоит определить условия. Тайвань и Япония выразили явную заинтересованность в присоединении к группе, в то время как Южная Корея продолжает рассматривать вопрос о членстве, несмотря на присутствие на встрече.
В то время как страны Восточной Азии, участвующие в цепочке поставок чипов, объявили о планах по развитию своей отечественной индустрии чипов за счет субсидий, Китай также увеличил масштабы производства своих чипов, чтобы противостоять давлению США.
Правительствам и игрокам отрасли следует подготовиться к дальнейшим колебаниям в отрасли чипов из-за геополитических рисков, поскольку экспортный контроль в настоящее время является основным сценарием международной торговли. Новые экспортные ограничения — это начало усиления технологического протекционизма, что может привести к дальнейшим перебоям в поставках чипов.
Действия BIS могут иметь непредвиденные последствия, включая рекордные убытки для компаний-производителей чипов в США, Южной Корее и Тайване, а также остановку разработки передовых чипов китайскими компаниями.
Но что можно сказать наверняка, так это то, что Китай при президенте Си будет поощрять отечественную разработку чипов и что действия США сами по себе не гарантируют упадок китайской полупроводниковой промышленности.
Несоответствие интересов правительства и бизнеса вызывает опасения, что некоторые полупроводниковые компании могут активировать бэкдор-каналы перенаправления, чтобы выжить, поскольку Китай является ключевым рынком для чипов. Без четких стимулов для союзников цель США по поддержке друзей не может быть достигнута.
Джун Пак — политический экономист и член Международного стратегического форума в Азии в компании Schmidt Futures. В 2021–2022 годах он работает научным сотрудником Fung Global в Принстонском институте международных и региональных исследований Принстонского университета.
Эта статья, перепечатанная с разрешения, была впервые опубликована Форумом Восточной Азии, базирующимся в Школе государственной политики Кроуфорда в Азиатско-тихоокеанском колледже Австралийского национального университета.
Related posts:
США осуждают «военные преступления» после удара российского беспилотника по Киеву.
Лучшие места для выживания в ядерной войне в США
Саудовская Аравия заявила США, что Иран может напасть на королевство, заявляют официальные лица
Акции США снижаются на данных по розничным продажам, чтобы ФРС не сбивалась с курса
