Украинская война, напряженность в отношениях с Китаем омрачили большой саммит на Бали

Официальные приоритеты саммита в области здравоохранения, устойчивой энергетики и цифровой трансформации, вероятно, будут омрачены глобальными экономическими проблемами и геополитической напряженностью, сосредоточенной на войне в Украине.

Почти девятимесячный конфликт нарушил торговлю нефтью, природным газом и зерном и сместил большую часть внимания саммита на продовольственную и энергетическую безопасность.

Тем временем США и их союзники в Европе и Азии все больше надеются на более напористый Китай, оставляя развивающиеся страны G-20, такие как Индия, Бразилия и принимающая Индонезия, ходить среди более крупных держав.

Президент Индонезии Джоко Видодо пытается преодолеть раскол внутри G-20 из-за войны на Украине. Видодо, также известный как Джокови, стал первым азиатским лидером после вторжений, посетившим летом Россию и Украину.

Он пригласил президента Украины Владимира Зеленского, который не является членом G-20, присоединиться к саммиту. Ожидается участие Зеленского, скорее всего онлайн.

«Одним из приоритетов Джокови является снижение военной напряженности и снижение геополитических рисков», — сказал Бхима Юдхистира, директор Центра экономических и правовых исследований в столице Индонезии Джакарте.

Прошлогодний саммит G-20 в Риме стал первой личной встречей членов после пандемии, хотя лидеры России и Китая не присутствовали.

Мероприятие этого года было ограничено конференцией Организации Объединенных Наций по климату в Египте и саммитом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в Камбодже, на котором присутствовали Байден и несколько других лидеров G-20, а затем встречей Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Таиланде.

В субботу американский президент пообещал работать со странами Юго-Восточной Азии, заявив, что «мы построим лучшее будущее, которое мы все хотим видеть» в регионе, где Китай работает над усилением своего влияния.

Один конкретный вопрос, нависший над саммитом на Бали, заключается в том, согласится ли Россия продлить Черноморскую зерновую инициативу ООН, которая должна быть продлена 19 ноября.

Июльская сделка позволила крупнейшему мировому производителю зерна Украине возобновить экспорт из портов, которые в течение нескольких месяцев были в значительной степени заблокированы войной. Россия ненадолго вышла из соглашения в конце прошлого месяца после того, как ее Черноморский флот подвергся нападению, но через несколько дней снова присоединилась к нему.

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в субботу призвал к усилению давления на Россию с целью продления соглашения, заявив, что Москва должна «перестать играть в голодные игры с миром».

Поскольку лидеры справляются с конфликтами и геополитической напряженностью, они рискуют, что усилия по сдерживанию инфляции остановят постпандемическое восстановление или вызовут изнурительный финансовый кризис.

Последствия войны ощущались от отдаленных деревень в Азии и Африке до самых современных производств. Это усугубило перебои в энергоснабжении, судоходстве и продовольственной безопасности, резко повысило цены и осложнило усилия по стабилизации мировой экономики после потрясений, вызванных пандемией.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал G-20 оказать финансовую помощь развивающимся странам.

«Мой приоритет здесь, на Бали, — высказаться от имени стран Глобального Юга, которые сильно пострадали от пандемии COVID-19 и чрезвычайной климатической ситуации, а теперь столкнулись с продовольственным, энергетическим и финансовым кризисом, усугубленным войной на Украине и разрушительным долги», — сказал Гутерриш.

Международный валютный фонд прогнозирует глобальный рост на уровне 2,7% в 2023 году, в то время как экономисты частного сектора прогнозируют всего 1,5% по сравнению с примерно 3% в этом году, что является самым медленным ростом со времен нефтяного кризиса в начале 1980-х годов.

Китай остается в некоторой степени защищенным от растущей инфляции, особенно в связи с тем, что он изо всех сил пытается обратить вспять экономический спад, сдерживающий глобальный рост.

Экономика Китая, вторая по величине в мире, росла темпами 3,9% в последнем квартале. Но экономисты говорят, что активность замедлилась из-за борьбы с пандемией, подавления технологических компаний и спада в секторе недвижимости, жизненно важном драйвере спроса и источнике миллионов рабочих мест.

Синоптики снизили оценку годового экономического роста Китая до 3%. Это будет меньше половины прошлогодних 8,1% и второго самого низкого показателя за последние десятилетия.

Председатель КНР Си приедет на саммит воодушевленный своим назначением на необычный третий срок председателем партии, что сделает его самым сильным лидером Китая за последние десятилетия. Это всего лишь ее вторая зарубежная поездка с начала 2020 года после визита в Среднюю Азию, где она встретилась с Путиным в сентябре.

Байден и Си проведут свою первую личную встречу с тех пор, как Байден стал президентом в январе 2021 года, в кулуарах мероприятия в понедельник.

США расходятся с Китаем по ряду вопросов, включая права человека, технологии и будущее самоуправляемого острова Тайвань. США рассматривают Китай как своего крупнейшего глобального конкурента, и это соперничество, вероятно, будет усиливаться, поскольку Пекин стремится расширить свое влияние в ближайшие годы.

Европейский союз также пересматривает свои отношения с Китаем, стремясь уменьшить свою торговую зависимость от страны.

Байден сказал, что планирует поговорить с Си на такие темы, как Тайвань, торговая политика и отношения Пекина с Россией.

«Что я хочу сделать… так это определить каждую из наших красных линий», — сказал Байден на прошлой неделе.

Многие развивающиеся страны оказались между борьбой с инфляцией и попытками выжить во время восстановления после пандемии. Принимающая экономика Индонезии выросла на 5,7% в последнем квартале, что является одним из самых высоких показателей среди стран G-20.

Но ожидается, что рост среди стран-экспортеров ресурсов, таких как Индонезия, замедлится, поскольку падение цен на нефть, уголь и другие сырьевые товары сведет на нет непредвиденный выигрыш от прошлогоднего ценового бума.

В то время, когда многие страны изо всех сил пытаются оплачивать импорт нефти, газа и продовольствия, одновременно выплачивая долги, на тех, кто наиболее уязвим к изменению климата, нарастает давление, требующее удвоить переход к более устойчивому энергоснабжению.

Ожидается, что на Бали переговоры также будут сосредоточены на поиске способов ускорить переход от угля и других ископаемых видов топлива.

G-20 была основана в 1999 году первоначально как форум для решения экономических проблем. К ним относятся Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Китай, Франция, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Южная Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, Южная Африка, Турция, Великобритания, США и Европейский Союз. Испания занимает постоянное место гостя.

Некоторые наблюдатели блока, такие как Джош Липски, старший директор Центра геоэкономики Атлантического совета, задаются вопросом, сможет ли G-20 вообще функционировать в условиях растущего геополитического раскола.

«Сомневаюсь, что в нынешнем формате он сможет долго существовать», — сказал он на брифинге на прошлой неделе.

Это усложняет жизнь принимающей Индонезии.

«Это не G-20, которую они зарегистрировали», — сказал Липски. «Последнее, чего они хотят, — это оказаться в эпицентре этой геополитической битвы, этой войны в Европе и оказаться на распутье. Но это то, где они есть».

Писатель Associated Press Джо Макдональд из Пекина внес свой вклад в этот отчет.