По мере того, как пыль оседает после COP27: возникают 10 важных стратегических вопросов на 2023 год

По мере того, как пыль оседает после COP27: возникают 10 важных стратегических вопросов на 2023 год

Консенсус по COP27 вызывает разочарование.

Чувство анти-кульминации привело к более пристальному вниманию к огромным проблемам, с которыми сегодня сталкиваются правительства, когда они борются с изменением климата и энергетическим переходом. Следующий год может быть очень важным. Ниже приведены 10 важнейших стратегических вопросов, с которыми директивным органам и другим ключевым заинтересованным сторонам придется иметь дело в течение следующих 12 месяцев.

  1. Потеря и ущерб. Сделка по созданию фонда, несомненно, является прорывом. Но тяжелая работа только началась. История поддержки климата от глобального севера до глобального юга была одной из невыполненных обещаний; поэтому вполне естественно, что последние должны поднимать острые вопросы по поводу детальных механизмов финансирования обучения и развития, особенно о том, откуда будут поступать источники финансирования.
  1. США/Китай. Может ли возобновление диалога между США и Китаем по изменению климата, о котором было объявлено в Шарм-эль-Шейхе, превратиться в новом году в содержательное сотрудничество? Парижское соглашение по климату 2015 года было основано на предыдущем соглашении между «Большой двадцаткой» о том, что сотрудничество в международных действиях по борьбе с изменением климата отвечает их взаимным интересам. Президент Байден с Законом о снижении инфляции за плечами и более высокими, чем ожидалось, результатами промежуточных выборов в США будет чувствовать себя дерзким авторитетом. Китайское руководство, все еще раздраженное растущим интересом Америки к Тайваню, отошло на второй план на COP27. США, возглавляемые Джоном Керри или нет, захотят, чтобы отношение Китая изменилось к 2023 году (несмотря на влияние протестов, происходящих сейчас в Китае).
  1. Ликвидация ископаемого топлива. Неспособность развить формулировку Глазго о «упадке угольной фазы» является крахом для прогрессистов в области климата и реальной проверкой силы лобби, выступающего за ископаемые, на переговорах по РКИК ООН. В связи с тем, что в декабре следующего года в ОАЭ пройдет КС, внимание к тому, что говорит нам наука — необходимость ускорить управляемое прекращение добычи нефти, газа и угля, если мы хотим ограничить глобальное потепление до 1,5 ° C, — станет еще сильнее в ближайшем будущем. повестка дня со стороны предложения. Вопрос в том, станет ли невыносимым давление в пользу международного сотрудничества и действий против распространения ископаемого топлива, которое создало желанное политическое пространство.
  1. Европейский энергетический кризис. Повестка дня со стороны предложения напрямую связана с продолжающимися головными болями для политиков ЕС. Найдите правильный баланс между в краткосрочной перспективе поддержанием поставок газа для своих жителей (и смягчением ценового кризиса) и в среднесрочной и долгосрочной перспективе, ускорением декарбонизации европейской экономики. Эта напряженность останется в центре политического внимания правительств стран-членов и Европейской комиссии. Пережить одну зиму может быть недостаточно; но привязка к контрактам на СПГ и строительство новой ископаемой инфраструктуры не будет поступком климатического лидера (правительство США — пожалуйста, обратите внимание).
  1. Партнерство по справедливому энергетическому переходу (JET-P). Западный донор JET-P в Южной Африке на сумму 8 миллиардов долларов, о котором было объявлено на COP26, вызвал широкую критику, несмотря на его размер и климатические цели. Партнерство с Индонезией в области энергетического перехода, о котором было объявлено в Шарм-эль-Шейхе, было встречено гораздо лучше: не только потому, что это была масштабная модернизация, мобилизация которой превысила 20 миллиардов долларов; а потому, что, как представляется, наблюдается более сильное сочетание государственных и частных финансов. Будет ли объявлено о новых партнерствах в следующем году, и будет ли модель продолжать совершенствоваться, чтобы начать зарабатывать? Один вопрос для правительств развивающихся стран, чтобы позволить им взять на себя больше ответственности, заключается в том, предпочитают ли они разрабатывать свою собственную модель JET-P.
  1. Глобальная инвентаризация (GST). Еще одна причина, по которой COP28 может стать переломным моментом, заключается в том, что она станет кульминацией GST, коллективной оценки того, достаточно ли делают NDC, чтобы снизить выбросы и остаться на уровне 1,5°C. Значительный дефицит («разрыв в выбросах» ЮНЕП становится все более очевидным) может спровоцировать резкое изменение глобальных амбиций — переломный момент для политиков (где G20 под руководством Индии может иметь решающее значение) в понимании того, что обычный бизнес — это билет один путь к климатическому хаосу.
  1. 1.5С Цели. Шарм-эль-Шейх стал первой полицейской службой, которая стала свидетелем серьезного сомнения в жизнеспособности цели 1,5C. Поэтому очень отрадно видеть, что стороны (при поддержке формулировок, согласованных G20 на Бали) соглашаются поддерживать эти цели. Тем не менее, в следующем году все еще могут быть более влиятельные заинтересованные стороны, которые начнут сомневаться в этом и утверждать, что 1,5C только в отношении политики смягчения последствий выглядит все более устаревшим, что еще больше увеличивает роль технологий с отрицательными выбросами (NETs) и землепользования.
  1. Институциональная финансовая реформа. Одним из немногих ярких моментов, появившихся на COP27, было ощущение, что Бреттон-Вудское учреждение может оказаться непригодным для своей цели, если необходимо срочно мобилизовать достаточные государственные и частные финансовые средства для решения чрезвычайной климатической ситуации. Бриджтаунская повестка дня премьер-министра Барбадоса Мии Моттли, призванная перестроить глобальную финансовую систему путем объединения действий в области климата и развития, может быть идеей, время которой пришло. При поддержке Генерального секретаря Организации Объединенных Наций и влиятельных политических интересах правительств США и Германии стоит отметить, можно ли использовать эту проблему.
  1. Личные финансы. Финансовый альянс Глазго для Net-Zero (GFANZ) был запущен с большой помпой на COP26. Его голос в Шарм-эль-Шейхе был более приглушенным, несмотря на прогресс, которого он добился в разработке основы для плана перехода к нулевому балансу финансовых учреждений и компаний. Есть сомнения в способности GFANZ стимулировать финансовые учреждения к диверсификации и отказу от инвестиций в ископаемое топливо. Группа экспертов высокого уровня Организации Объединенных Наций (ГЭВУ) по Net-Zero выделила этот вопрос, предоставив подробный набор рекомендаций высокого уровня для негосударственных субъектов: чтобы ГЭВУ стала эталоном и побуждала GFANZ и ее членов к более активным действиям. прогрессивные действия к 2023 году?
  1. процесс КС. Новый исполнительный директор РКИК ООН Саймон Стил заявил в Шарм-эль-Шейхе, что существующие договоренности могут потребовать пересмотра, если они хотят стать более прозрачными и избавиться от раздутого характера, который принял этот ежегодный саммит. Трудно утверждать, что самая большая проблема 21ул. век заслуживает более эффективных международных политических структур, чем существующие сегодня.
See also  While Iran hoped that Europe would freeze, it sells oil at half price

Это пугающий список проблем. Значительный прогресс по крайней мере в половине из них станет большим вознаграждением, когда оценка будет проведена в конце следующего года. Ясно то, что состояние инерции — продолжение политического статус-кво в конце года, когда глобальные выбросы, вероятно, достигнут рекордно высокого уровня — неприемлемо.

Продолжающаяся война Путина с Украиной может привести к тому, что некоторые заинтересованные стороны прибегнут к слухам о том, что увеличение добычи нефти, газа и производства означает большую энергетическую безопасность. Хотя премьер-министр Великобритании также признал, что дешевая возобновляемая энергия все чаще указывает путь к реальной энергетической безопасности в дополнение к низкоуглеродной экономике. Перечисленные выше движущиеся части большие и сложные; но полное принятие этих политических и экономических реалий могло бы заложить фундамент для программ климатической и энергетической политики на десятилетия.

You may also like...

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *