Почему Украина не принимает мир по-боснийски | Русско-украинская война
За последние месяцы Украина сумела доказать неправоту своих многочисленных критиков, начав контрнаступление и отвоевав у России большие участки своей территории. Но военных успехов Украины и отступления России оказалось недостаточно, чтобы убедить западных союзников Киева усилить поддержку. Вместо этого на украинское правительство оказывается давление, чтобы оно привлекало Кремль.
Председатель Объединенного комитета начальников штабов США Марк Милли, в частности, настаивал на дипломатии, настаивая на том, что Украина не может освободить остальную часть своей территории. Другие члены администрации президента Джо Байдена публично не поддержали его призыв к переговорам, но президент Украины Владимир Зеленский счел необходимым заявить о своей готовности к переговорам.
Как боснийец, наблюдавший за происходящим, я услышал тревожные звоночки. Я чувствую, что Украина может столкнуться с судьбой Боснии — страны, которая стала недееспособной из-за глубоко ошибочного мирного соглашения.
Конечно, мы не можем проводить полные параллели между Украиной и Боснией и Герцеговиной. Когда в 1992 году на мою страну было совершено нападение, Организация Объединенных Наций ввела эмбарго на поставки оружия, что ограничило ее способность защищать себя. Он потерял много территории врагам и не смог остановить геноцид.
Европейское сообщество, предшественник Европейского союза, и Организация Объединенных Наций направили дипломатов, проводящих политику раздела, замаскированную языком мира. «Не мечтайте», — сказал британский посредник Дэвид Оуэн боснийцам в редкий момент откровенности, когда они надеялись на военное вмешательство Запада.
Напротив, Украина пользуется дипломатической и военной поддержкой после полномасштабного российского вторжения. Его специальное снабжение оружием позволило Киеву не только сорвать планы России по полной оккупации страны, но и начать успешное контрнаступление.
Но точно так же, как боснийские правительственные войска перешли в наступление летом и осенью 1995 года, когда они были остановлены давлением Запада с целью мирных переговоров, украинцев также попросили сложить оружие, когда оно будет у них. преимущество на поле боя.
В случае с Боснией этот несвоевременный толчок к переговорам поставил Сараево в более слабое положение. Он не позволил своим войскам освободить больше территории и дал Сербии и сербским повстанческим силам больше рычагов воздействия на переговоры, чем в противном случае.
Поскольку Россия по-прежнему контролирует большую часть Донбасса и части Херсона и Запорожья, Украина может оказаться в похожей ситуации.
Если западное давление будет продолжаться, Зеленский столкнется с трудным выбором, сделанным президентом Боснии Алией Изетбеговичем Ричардом Холбруком, американским дипломатом и главным переговорщиком на Дейтонских мирных переговорах 1995 года.
«Вы хотите, чтобы мы договорились о едином боснийском государстве, которое, конечно, имеет относительно слабое центральное правительство, или вы бы предпочли, чтобы Босния была разделена, оставив вам твердый контроль над гораздо меньшей страной?» — спросил Холбрук Изетбеговича.
Президент Боснии предпочел сохранить территориальную целостность страны. Однако для реинтеграции сербских повстанцев ключевой уступкой было создание в высшей степени автономного политического образования под названием Республика Сербская, которому было предоставлено право вето в боснийском правительстве.
В результате силы, враждебные единству Боснии, получили возможность блокировать любые исполнительные или законодательные шаги, предпринятые институтами боснийского государства. Все что угодно — от заседания боснийского парламента и принятых законов до состоявшихся выборов — может быть в любой момент заблокировано этими силами.
Это вето в основном означает, что функционирование государства и его стабильность могут быть подорваны сепаратистами, что еще больше разожжет конфликт.
Если Зеленский согласится на мирные переговоры сейчас, перед ним встанет тот же выбор: передать Украину России или согласиться на создание лояльной Кремлю автономной области.
Президент Украины пообещал освободить оккупированные территории, в том числе Крым. Если он скомпрометирует территориальную целостность Украины, это ослабит его позиции дома и подорвет боевой дух его войск. Это также сделало бы предметом переговоров всю международно признанную территорию Украины, а не только ту ее часть, которую сейчас занимает Россия. Таким образом, никогда не может быть никакой гарантии, что страна будет в безопасности от будущих вторжений или территориальных претензий.
Если бы Зеленский был вынужден разрешить автономию на востоке, он рисковал бы наблюдать за созданием такого образования, как Республика Сербская. Это фактически дало бы пророссийским повстанцам право голоса в украинском правительстве, скорее всего, через право вето, подобное Республике Сербской, что сделало бы страну такой же недееспособной, как в Боснии. Это не только перевернет развитие страны с ног на голову, но и заблокирует ее интеграцию в ЕС и НАТО.
Украина может извлечь уроки из опыта Боснии, чтобы не повторить ту же ошибку.
Ей придется выдержать давление, чтобы начать скорейшие мирные переговоры. Пиар-аппарат и его лобби хорошо поработали и должны продолжать это делать. Но лучшим пиаром и противоядием от осевшей в западном обществе усталости от войны являются военные успехи, что и продемонстрировало летнее наступление.
Украина должна активизировать свои усилия, чтобы изменить факты на местах. Хотя полное освобождение путем боя может быть недостижимо, достижение крупной и достаточно решительной победы над российскими оккупантами даст еще больше рычагов для того, чтобы потребовать полного вывода России и защитить ее территориальную целостность.
За столом переговоров военная обстановка на местах является важнейшим фактором, формирующим мирное урегулирование. В случае с Боснией это определило границы Республики Сербской и позволило ей управлять территорией, которая была этнически очищена от боснийских мусульман. Киев и Запад не должны допустить, чтобы это произошло в Украине.
Нарушенный мир делает мою страну глубоко недееспособной и подрывает ее безопасность и развитие. Этим легко воспользовалась Россия, которая обеспечила себе местную клиентуру в лице руководства Республики Сербской и смогла дестабилизировать Балканы и Европу в целом. Зеленскому стоило бы напомнить своим западным партнерам об этом прецеденте и призвать их не выдвигать необоснованных требований о скорейших мирных переговорах.
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают редакционную позицию Al Jazeera.
