Пентагон: несмотря на войну России, Китай по-прежнему остается главной угрозой для США

ВАШИНГТОН (AP) — Китай остается самой большой угрозой безопасности Соединенных Штатов, несмотря на войну России в Украине, и угрозы из Пекина будут определять, как будут оснащены и формироваться вооруженные силы США в будущем, согласно новой оборонной стратегии Пентагона.

Хотя в документе, опубликованном в четверг, говорится, что конфликт с Китаем «неизбежен и нежелателен», в нем описываются усилия по предотвращению «доминирования Пекина в ключевых районах» — явная ссылка на его агрессивное наращивание военной мощи в Южно-Китайском море и усиление давления на регион. в. самоуправляющийся остров Тайвань. В докладе предупреждается, что Китай работает над подрывом союзов Америки в Индо-Тихоокеанском регионе и использует свои растущие вооруженные силы для принуждения и угроз своим соседям.

В то же время в 80-страничном отчете рассказывается о войне России на Украине и говорится, что Москва представляет серьезную угрозу для США и их союзников своим ядерным оружием, кибероперациями и ракетами большой дальности. И он предупредил, что по мере того, как Китай и Россия продолжали расти как партнеры, они «теперь представляют еще более опасную угрозу безопасности дома, даже несмотря на то, что террористическая угроза сохраняется».

Китай «является единственным конкурентом, который намерен изменить международный порядок, и для этого он становится сильнее», — заявил министр обороны Ллойд Остин в Пентагоне. «В отличие от Китая, Россия не может систематически бросать вызов Соединенным Штатам в долгосрочной перспективе. Но российская агрессия представляет прямую и яростную угрозу нашим интересам и ценностям».

В докладе отмечается, что США впервые столкнулись с двумя основными конкурентами в области ядерного оружия — Россией и Китаем.

Стратегия, наряду с двумя другими отчетами, опубликованными в четверг по противоракетной обороне и ядерному оружию, представляет собой всеобъемлющий план американского военного планирования на следующие четыре года. Хотя в значительной степени согласующаяся с предыдущими отчетами, стратегия учитывает, как мир изменился с 2018 года, когда американские войска все еще воевали в Афганистане, а полномасштабное российское вторжение в Украину казалось почти немыслимым.

Предыдущая стратегия, выпущенная в 2018 году при тогдашнем президенте Дональде Трампе, отражала фундаментальный переход от вооруженных сил США, сосредоточенных на противодействии экстремистам, к вооруженным силам, которые должны готовиться к войне с великими державами.

В оборонной стратегии на 2022 год повышенное внимание уделяется союзникам как ключевым элементам обороны США, что подчеркивает более широкие усилия администрации Байдена по улучшению отношений с партнерами, разделенными Трампом. В центре нового документа находится концепция «комплексного сдерживания», означающая, что США будут использовать сочетание военной силы, экономического и дипломатического давления и прочных союзов, включая ядерный арсенал Америки, чтобы удержать противника от нанесения удара.

В нем сделан вывод, что Китай остается «самым важным стратегическим конкурентом на ближайшие десятилетия», а Россия остается «острой» угрозой.

Со времени последнего доклада и Китай, и Россия стали более агрессивно использовать свои вооруженные силы. Россия начала крупное вторжение в Украину в феврале, а Китай усилил свою давнюю угрозу вернуть себе Тайвань, при необходимости силой. А Россия, Северная Корея и Иран ускорили испытания ядерного оружия и угрозы.

Это первая подобная стратегия с тех пор, как США закончили свою 20-летнюю войну в Афганистане и в прошлом году вывели все свои войска. У США по-прежнему есть небольшое количество военнослужащих в Ираке и почти 1000 человек в Сирии, но они в значительной степени перешли от контртеррористических операций, которые доминировали в последние два десятилетия, к тому, чтобы сосредоточиться на угрозах со стороны основных конкурентов, таких как Китай.

В новом обзоре содержится призыв к активизации исследований и разработок в области передовых технологий, включая гиперзвук, киберпространство, искусственный интеллект и направленную энергию. И для решения недавних проблем с вербовкой Пентагон должен изменить свою культуру, чтобы привлекать квалифицированные войска.

Пентагон также выпустил сопутствующий обзор ядерной политики, в котором подчеркивается растущий риск ядерной угрозы, особенно по мере улучшения отношений между Китаем и Россией. В нем говорится, что США привержены модернизации своих ядерных сил, а также рассматривают текущие ядерные возможности, которые, возможно, больше не нужны для сдерживания.

Ядерный обзор подтвердил отмену программы крылатых ракет морского базирования, назвав ее ненужной. Программа была включена в обзор политики администрации Трампа в 2018 году, но бюджет Байдена в начале этого года положил конец ее финансированию.

Впервые три стратегических документа Пентагона — обзор национальной обороны и документы, регулирующие противоракетную оборону и ядерную политику, — были разработаны и выпущены одновременно.

Возобновление внимания к интегрированному сдерживанию происходит, когда США оказываются на перепутье, на котором все три составляющие их ядерной триады — ядерные ракеты подводных лодок, бомбардировщики дальнего действия и наземные пусковые системы — быстро устаревают и требуют сотен миллиардов долларов на модернизацию.

Но страна также сталкивается с новой средой, в которой меняются подходы к предотвращению ядерной войны, существовавшие десятилетиями. Ядерное сдерживание на протяжении десятилетий было сосредоточено на предотвращении войны между двумя ядерными сверхдержавами, Россией и Соединенными Штатами, и основывалось на концепции гарантированного взаимного уничтожения, чтобы обе стороны не могли нанести первый удар.

Однако теперь Россия неоднократно угрожала применить маломощное «тактическое» ядерное оружие против Украины в ответ на контрнаступление Киева, который отвоевал участки земли, ранее удерживаемые российскими войсками. А отступление России с Украины с ее обычными вооруженными силами может привести к тому, что она будет больше полагаться на свою ядерную мощь.

«Мы, безусловно, обеспокоены эскалацией с самого начала этого конфликта», — сказал Остин. «Это будет первый случай применения ядерного оружия более чем за 70 лет. Так что, конечно, у него есть потенциал изменить многое в международном сообществе».

В то же время официальные лица в Тихом океане заявили, что Северная Корея готовится к еще одному ядерному испытанию, которое станет первым за пять лет.

В отчете также отмечается быстрое увеличение производства Китаем и Россией гиперзвуковых ракет, которые США труднее обнаружить. Они также улучшили свою способность сбивать спутники или выталкивать их с орбиты. США поспешили противостоять угрозе, построив кольцо низкоорбитальных спутников, нацеленное на ускорение обнаружения гиперзвуковых запусков, а также на обеспечение резервирования, поэтому, если один американский спутник будет атакован, остальная часть кольца все еще будет работать.