Новый отчет объясняет секретную войну Америки

Новый отчет объясняет секретную войну Америки

Соединенные Штаты Америки Согласно новому отчету Центра правосудия Бреннана Юридической школы Нью-Йоркского университета, за последние два десятилетия они вели более дюжины «тайных войн». Благодаря сочетанию наземных боев, воздушных ударов и операций прокси-сил США конфликт бушевал от Африки до Ближнего Востока и Азии, часто совершенно неизвестный американцам и с минимальным контролем со стороны Конгресса.

«Это развитие тайной войны — относительно недавнее явление, оно недемократично и опасно», — пишет Кэтрин Йон Эбрайт, советник Программы национальной безопасности и свободы Центра Бреннана. «Секретное враждебное поведение в странах, о которых не сообщается, противоречит нашему конституционному замыслу. Это вызывает неожиданную военную эскалацию для общественности, Конгресса и даже для дипломатов, которым поручено управлять международными отношениями США».

Этот тайный конфликт был разрешен Разрешением на использование военной силы 2001 года, которое было принято после терактов 11 сентября, а также законом о секретных операциях, который разрешает тайные и несвязанные операции, в первую очередь ЦРУ. Соединенные Штаты также полагались на ряд малоизвестных органов по сотрудничеству в области безопасности, которые The Intercept ранее расследовал, в том числе на брифингах в начале этого года, которые выявили незарегистрированные контртеррористические усилия США в Египте, Ливане, Сирии и Йемене. Эбрайт задокументировал так называемую программу 127е, как она известна по закону, в этих и 12 других странах: Афганистане, Камеруне, Ираке, Кении, Ливии, Мали, Мавритании, Нигере, Нигерии, Сомали и Тунисе, а также страна в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которая не была названа публично.

Полномочия 127e, которые позволяют американским коммандос использовать местных суррогатов в миссиях под руководством США, нацеленных на противников США для достижения целей США, были лишь одной из трех малоизвестных попыток, проанализированных в отчете Центра Бреннана. Другой, 10 US Code 333, часто называемый «глобальным органом по железным дорогам и оборудованию», позволяет Пентагону обучать и обеспечивать снаряжением иностранные войска в любой точке мира. Гораздо более темные полномочия 1202 позволяют Министерству обороны предлагать поддержку иностранным суррогатам, участвующим в нерегулярных войнах, направленных против одноранговых конкурентов, таких как Китай и Россия.

Отчет, опубликованный в четверг, предлагает наиболее полный анализ правовых основ, путаницы Конгресса и путаницы Пентагона, связанных с этими усилиями, и объясняет, как и почему Министерству обороны удавалось скрывать конфликт в течение последних 20 лет. .

See also  Премьер-министр Великобритании, пытавшийся предотвратить «войну зла» против американских колоний

«В отчете Центра Бреннана подчеркивается необходимость привлечь внимание к нашей оборонной деятельности, которая слишком долго была окутана секретом. По крайней мере, общественность и Конгресс должны знать, куда и почему мы отправляем наших военнослужащих на опасный путь», — сказал член палаты представителей. Об этом сообщила Сара Джейкобс из Калифорнии, член комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил. «Я надеюсь, что этот отчет подтверждает настоятельную необходимость Конгресса вернуть свои полномочия военного времени, устранить существующие лазейки в программе сотрудничества в области безопасности и обеспечить соответствие нашей стратегии нашим ценностям, целям и обязательствам перед нашими военнослужащими».

«Понимание Конгрессом ведения войны США часто не лучше, чем общедоступные записи», — написал Эбрайт. «Дипломатические коллеги министерства обороны в Государственном департаменте также пытаются понять и получить представление о масштабах военных действий США. Там, где надзор Конгресса дает сбои, слабеет и надзор внутри исполнительной власти».

Анализ Эбрайта особенно показателен в случае Сомали, где Соединенные Штаты сформировали две основные марионеточные силы: Бригады Данаб и Силы безопасности Пунтленда. ЦРУ начало создавать Силы безопасности Пунтленда в 2002 году для борьбы с «Аль-Шабаб», связанной с «Аль-Каидой», а затем с «Исламским государством в Сомали» или ИГИЛ. Силы были переданы под военный контроль США примерно в 2012 году и продолжали сражаться вместе с силами специальных операций США в течение десятилетия. «В Пунтленде мы наращиваем этот потенциал, обучаем их на тактическом уровне и тому, как поддерживать себя и следовать хорошей стратегии борьбы с повстанцами против «Аш-Шабаб», — Дон Болдук, бывший глава Африканского командования специальных операций, а ныне кандидат от республиканцев. для Сената в Нью-Гэмпшире, сказал The Intercept в интервью 2019 года.

Эбрайт отметил, что прокси-боевики «в значительной степени независимы от правительства Сомали, несмотря на то, что они представляют собой элитную вооруженную бригаду и одно из самых боеспособных подразделений специального назначения Сомали. И их отношения с вооруженными силами США давно засекречены, а официальные лица США отрицали присутствие военных советников в Сомали до 2014 года».

See also  Самый коррумпированный агент Управления по борьбе с наркотиками: вечеринки, секс на фоне «невыигрышной войны»

Что еще более тревожно, его анализ показывает, что в течение значительного периода времени у американских вооруженных сил не было четкой правовой основы для того, чтобы сражаться вместе с этими силами и руководить ими. Администрация Обамы назвала «Аш-Шабаб» силой, связанной с «Аль-Каидой», и, таким образом, законной целью в рамках AUMF 2001 года в 2016 году. То же самое она сделала в отношении ИГИЛ в 2014 году, но ISS никогда публично не идентифицировалась как связанная с ИГИЛ. навязано какой-либо администрацией. Это означает, что Пентагон рос и сражался бок о бок с силами безопасности Пунтленда с 2012 года и бригадами Данаб с 2011 года — в рамках полномочий по сотрудничеству в области безопасности 127e и 333 — до того, как было признано, что AUMF разрешил боевые действия против «Аш-Шабаб» и ИГИЛ, не говоря уже о МКС.

«Министерство обороны прямо не рассматривает 333 и 127e как разрешение на применение военной силы. Реальность не так ясна», — написал Эбрайт. «Однако силы США использовали эти полномочия для создания, контроля и иногда участия в боевых действиях вместе с такими группами, как Силы безопасности Пунтленда и Данабские бригады».

В течение последних 20 лет президенты последовательно заявляли о широком праве действовать в целях самообороны не только от сил США, но и от таких партнеров, как Силы безопасности Пунтленда и Данабские бригады, которые, как отмечает Эбрайт, потенциально могут позволить США для борьбы с дальними противниками. в отсутствие санкции Конгресса.

Респ. Джейкобс говорит, что трудно убедить военное сообщество в его округе Сан-Диего, «что мы делаем все возможное, чтобы обезопасить их, когда у Конгресса мало информации, не говоря уже о том, чтобы следить за тем, когда, где и как мы находимся. использовать военную силу. Попытки избежать надзора со стороны Конгресса — и самого Конгресса, высвобождающего наши военные силы — лежат в основе того, как мы в конечном итоге окажемся в войне навсегда, резкого роста числа жертв среди гражданского населения и неудачной стратегии, которая тратит впустую деньги налогоплательщиков и разжигает конфликт, который мы пытаемся решить.”

See also  Либерия: визит посла США по военным преступлениям

Широкое определение доверенных лиц коллективной самообороны также вызывает особое беспокойство в отношении властей 1202, которые требуют даже меньшего контроля, чем 333 и 127e, и «используются для оказания поддержки иностранным силам, нерегулярным силам, группам или отдельным лицам», принимающим участие в боевые действия. Созданный по образцу 127e, 1202 нацелен не на региональные террористические группировки, такие как «Аль-Шабаб» и СИБ, а на «злые государства», такие как Иран или Северная Корея, или равных им противников, таких как Россия и Китай. «Широкое толкование исполнительной властью использования своих полномочий в сочетании с резолюцией 1202 может привести к войне, которую Конгресс не одобряет, против могущественных держав», — сказал Эбрайт The Intercept. «Для властей 1202 иметь так мало надзора, когда риски, которые он несет, — когда вы используете марионеточные силы против могущественных, даже ядерных держав, — это серьезная ошибка».

В отчете предлагаются предложения по усилению надзора со стороны Конгресса и общественности, поддержанию баланса военной мощи внутри правительства и предотвращению незаконной враждебности со стороны Конгресса. «Удаление 333, 127e и 1202 вернет баланс сил к его довоенной позиции в отношении терроризма», — написал Эбрайт, заставив Пентагон убедить Конгресс в том, что создание иностранных марионеток за границей отвечает интересам национальной безопасности Соединенных Штатов. Это особенно важно, учитывая, что работа с иностранными суррогатами и союзниками, а также через них является ключом к глобальному видению Пентагона, согласно недавно опубликованной администрацией Байдена Стратегии национальной безопасности и национальной обороны.

«Оба документа подчеркивают, что министерство обороны рассматривает сотрудничество в области безопасности как будущее своего подхода», — сказал Эбрайт The Intercept. «Тем временем на Капитолийском холме и в обществе в целом мы не ведем разговоров о том, что это значит, в ущерб избирателям, которые понимают, где мы сражаемся и как это повлияет на военные действия и опорные пункты за границей».

Leave a Comment