Мнение | Украинская война и стратегия национальной безопасности США: опасное противостояние великих держав

Катастрофическая украинская война была больше, чем просто Украина. Как говорится в недавно опубликованной Стратегии национальной безопасности администрации Байдена, «эпоха после холодной войны определенно закончилась, и между великими державами идет конкуренция за то, что будет дальше». Украинская война была главным фронтом в глобальной борьбе за власть и привилегии. Несмотря на то, что Россия находится в обороне, нынешний момент очень напоминает период перед Первой мировой войной: конкуренция между восходящими и падающими империалистическими державами, гонка вооружений из-за новых технологий, сложные структуры союзов, экономическая конкуренция и сотрудничество, авантюристы. и территориальные споры.

Главный вопрос заключается в том, есть ли у нас желание создать другой мир, который, как мы знаем, возможен.

Путинское вторжение в Украину было разработано 1) для противодействия расширению влияния США/НАТО на ее границах, 2) для укрепления исторических имперских амбиций России и 3) для укрепления основ московской правящей элиты. Все пошло не так. Несмотря на неудачи Путина в Киеве, Харькове и Херсоне, он обнаружил, что его партнерство с Пекином не является «безграничным». У Пекина есть свои приоритеты: укрепление внутренней и национальной безопасности Коммунистической партии, обеспечение того, чтобы Вашингтон и НАТО продолжали концентрировать военные и экономические ресурсы в Европе, чтобы снизить интенсивность вызовов США по сдерживанию, и сохранение доступа к рынкам США и Европы. .

И, с почти неограниченной военной и экономической поддержкой опосредованной войны в Украине, администрация Байдена стремится укрепить и расширить систему Бреттон-Вудс/НАТО, в которой доминируют США, против прямых российских угроз и давних угроз Китая его так называемой « порядок, основанный на правилах. В отличие от Трампа, Байден и компания понимают, что США не могут сделать это в одностороннем порядке. Поэтому приоритет отдается интеграции и консолидации военной, экономической и технологической мощи их союзников с мощью США для сдерживания Китая.

Стратегия национальной безопасности

Новая Стратегия национальной безопасности администрации Байдена полна патриотических памфлетов и противоречий. Это отражает приверженность элит США сдерживанию и «победе над конкуренцией» Китая, «сдерживая Россию». Стратегия обновляет и пересматривает приоритеты Обамы и Трампа: «поворот» Обамы к Азии и Тихоокеанскому региону, протекционистская торговая политика Трампа и поддержание «беспрецедентной» государственной армии, включая ядерную энергетику, искусственный интеллект и космос. Президент Байден сказал: «США вернулись». Его Стратегия национальной безопасности призвана поддерживать эту гордость.

Стратегия Байдена предупреждает, что Китай и Россия «все больше сближаются друг с другом», но признает, что проблемы, с которыми они сталкиваются, «различны». Примечательно, что угрозы Китая подробно излагаются первыми, описываемыми как «единственный конкурент, намеревающийся изменить международный порядок и постепенно наращивать для этого экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь». С увеличением военных расходов китайские вооруженные силы описываются как «растущие боеспособности в Индо-Тихоокеанском регионе, растущие в силе и глобальном масштабе». Стратегия по-прежнему заключается в том, что Пекин использует свой технологический потенциал и дипломатические рычаги для продвижения своих интересов за счет других. А технологическое превосходство понимается как определяющий фактор военной и экономической мощи.

Стратегия призывает к стратегии сдерживания, состоящей из двух частей: масштабные инвестиции для оживления экономики США и технологические инновации для решения проблем Китая, а также выступает за углубление военного, экономического и технологического сотрудничества с союзниками и партнерами США. Байден добился прогресса в выполнении первого обязательства Стратегии, предоставив экономике США 560 миллиардов долларов, а также 52 миллиарда долларов в виде субсидий для полупроводниковой и высокотехнологичной промышленности США. И, чтобы укрепить четыре поколения гегемонии США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Байден и его друзья укрепили альянс QUAD с Японией, Австралией и Индией. Углубляется ядерный альянс AUKUS (Австралия, Великобритания и США). Южная Корея и Япония стремятся скрыть глубокую историческую вражду, чтобы построить трехсторонний союз. Новая диктатура Маркоса вновь объединила военный союз США. А новая стратегическая концепция НАТО делает Китай приоритетом для Североатлантического союза. Военные и технологические ресурсы этих стран все больше интегрируются с ресурсами Соединенных Штатов, в то время как Индо-Тихоокеанская экономическая основа для процветания была запущена в качестве экономического клея.

Тайвань — это стержень и, возможно, самая опасная точка воспламенения в этой геополитической суматохе. Для Китая Тайвань, провинция, отделенная от материка Японией в 1895 году, рассматривается как стратегически важная и главная награда в преодолении 150-летней эпохи унижений. Для США, а теперь и для Японии, Тайвань необходим для сдерживания китайского флота, и это демократическое общество, которое нельзя приносить в жертву китайскому авторитаризму. Начиная с эпохи Трампа и подкрепленного Байденом, было обязательство полностью включить Тайвань в сферу интересов США, нарушив политику одного Китая, которая была основой стабильности в Северо-Восточной Азии с 1979 года и которую США все еще прикрывают. При почти ежедневных воздушных и морских провокациях Китая и США вблизи Тайваня любая неудача или просчет могут перерасти в военный — даже ядерный — конфликт.

Точно так же соперничество между Японией и Китаем за необитаемые острова Сэнкаку/Дяоюйдао в Восточно-Китайском море, а также соперничество за контроль над ресурсами и морскими путями в Южно-Китайском море (куда приходится 40% мировой торговли, включая Ближний Восток и индонезийскую нефть). важно для транзита азиатских экономик) на восток) может спровоцировать катастрофическую войну. И о чем нельзя забывать, так это о ядерном противостоянии Северной Кореи и Южной Кореи. Правительство Юна в Сеуле добивается возвращения ядерных сил США на полуостров, а Япония все больше стремится приобрести неядерный потенциал первого удара, чтобы вывести из строя ядерный арсенал Пхеньяна. Недавняя возобновленная и расширенная военная игра между США и Южной Кореей встревожила Пхеньян и спровоцировала частые ракетные испытания Северной Кореи, при этом напряженность теперь превращается во взаимоусиливающую и нарастающую динамику военной эскалации.

США, НАТО, Россия и война на Украине

Стратегия Байдена предупреждает, что «Россия сейчас представляет прямую и постоянную угрозу международному миру и стабильности». Очевидно, что Владимир Путин несет основную ответственность за украинскую войну. Однако, как пишет Анатолий Ливен, существует изрядная доля моральной двусмысленности. Было несколько основных причин российского вторжения, в том числе стремление Путина восстановить Российскую империю и реструктурировать внутреннюю поддержку своего режима. Но несмотря на то, что Германия и Франция блокируют вступление Украины в НАТО, московские элиты обеспокоены стратегическими уязвимостями, возникающими в результате продвижения НАТО к границам России и углубления военной интеграции Украины в систему НАТО. Они помнят нашествия Наполеона, Кайзера и Гитлера, которые разрушили Россию. Не следует забывать предупреждения Джорджа Кеннана, автора американской доктрины сдерживания времен холодной войны, о том, что первоначальное расширение НАТО президентом Клинтоном было «трагической ошибкой», и совет Фионы Хилл У. спровоцировать Москву.

Это «приказ», который Россия, возможно, хочет отменить. За два месяца до вторжения Путина он предложил проект соглашения, запрещающего вступление Украины в НАТО и, кроме того, запрещающего размещение войск и вооружений НАТО в одиннадцати странах-членах НАТО, включая Прибалтику, Румынию и Чехию. Путину следует знать, что это провокационная провокация, а признак его безопасности и имперских амбиций.

Стратегия Байдена, состоящая в том, чтобы захотеть получить свой пирог и съесть его, победить Россию и одновременно создать стратегическую стабильность, а травмированная Москва покорно приняла новый порядок. В стратегии говорится о приверженности США обеспечению того, чтобы война на Украине закончилась «стратегическим провалом» России. И Байден повторил, что он стремится подорвать Россию и надеется на свержение Путина. С этой целью Стратегия призывает единый фронт НАТО ограничить стратегический сектор экономики России и противостоять Москве в многосторонних институтах. Но в стратегии также утверждается, что США «по-прежнему заинтересованы в поддержании» стратегической стабильности, обеспечении контроля над вооружениями и «восстановлении механизмов европейской безопасности». Учитывая войну, за исключением возможных переговоров по контролю над вооружениями, это, по-видимому, задача будущих правительств России и США.

К миру и безопасности вместе

С войной на Украине, новой холодной войной и предупреждением Генерального секретаря ООН о том, что человечество находится на педали акселератора в климатический ад, великие державы и человечество лунатируют навстречу катастрофе. Однако, как однажды предположил другой генеральный секретарь ООН, Бан-Ги Мун, правительства не будут в одиночку обеспечивать то, что нам нужно для выживания человечества. Давление снизу, со стороны движения и гражданского общества, очень важно.

Ноам Хомский напоминает нам, что мы знаем решения для самых больших угроз, с которыми мы сталкиваемся. Одно из решений, основанное на поддержке переговоров Конгрессом США и военными, состоит в том, чтобы усилить общественное давление в пользу прекращения огня и дипломатии, ведущих к суверенной, безопасной и нейтральной Украине. Это означает выполнение мрачного призыва бывшего премьер-министра Австралии Кевина Радда построить защитный забор, чтобы предотвратить катастрофическую американо-китайскую войну, которую можно было бы избежать. Это означает завоевание приверженности возобновлению переговоров в рамках ОБСЕ (евро-атлантических) по созданию европейской архитектуры общей безопасности 21-го века. Есть новые традиции, на которые можно опираться, в том числе на обязательства Европейской общей безопасности 1990-х годов: Парижская хартия и Основополагающий акт Россия-НАТО закрепили обязательство, согласно которому ни одна страна не стремится укреплять свою безопасность за счет другой.

Поскольку мы стремимся добиться большего числа ратификаций Договора о запрещении ядерного оружия, это означает настаивать на том, чтобы доктрина США о неприменении ядерного оружия первыми соответствовала китайской, на многосторонних переговорах о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Северо-Восточной Азии и сокращении в провокационных действиях. военные действия вокруг Тайваня, в Восточном и Южно-Китайском морях.

Йоко Оно сказала нам, что «Война окончена (если вы этого хотите). Последними словами Джо Хилла были: «Организуй, организуй». И у нас есть дорожная карта в Общем отчете по безопасности за 2022 г. Главный вопрос заключается в том, есть ли у нас воля к созданию другого мира, который, как мы знаем, возможен.