Война на Украине оставила Иран и союзников России в экономической изоляции. Вот как.

Вторжение России в Украину превратило страну в глубоко изолированную страну и открыло перед Ираном новые возможности для налаживания более тесных связей с крупными мировыми державами.

США, Европейский союз и «Большая семерка» (G7) ввели жесткие санкции против России. Эти карательные многосторонние санкции поставили Россию в знакомую ситуацию для Ирана, который имеет большой опыт избегания их пагубного воздействия.

С самого начала войны Иран объявил вторжение законным ответом России в области безопасности на действия США и НАТО. Новое правительство Эбрагима Раиси восхищается ориентированной на действия внешней политикой России. Иранские официальные лица тоже исчерпали свое стратегическое терпение и стали более напористыми, учитывая давнюю вражду между Ираном и Соединенными Штатами в сочетании с провалом ядерной сделки 2015 года, направленной на реинтеграцию Ирана в международное сообщество.

22 июля Али Акбар Велаяти, опытный советник по внешней политике верховного лидера аятоллы Али Хаменеи, заявил, что вместо того, чтобы пытаться умиротворить Запад, Тегеран должен обратиться к России за поддержкой и стратегическим согласованием. Россия, сказал Велаяти, имеет большой опыт поддержки Исламской Республики.

Иранские лидеры и политические деятели считают, что российское вторжение в Украину может встряхнуть архитектуру международной системы таким образом, что это в конечном итоге будет способствовать национальным интересам Ирана. На встрече на высоком уровне с президентом России Владимиром Путиным в Тегеране 19 июля аятолла Хаменеи разъяснил позицию Ирана в отношении войны на Украине, назвав мотивы российского вторжения аналогичными мотивам иранского вторжения на Ближний Восток: [Russia] не проявит инициативу, другая сторона проявит инициативу и вызовет войну», — сказал Хаменеи.

Россия, находящаяся сейчас под жесткими санкциями, может показаться слабым стратегическим партнером Ирана; однако введение западных санкций и демонизация России могут сблизить Москву и Тегеран как общих врагов Соединенных Штатов и международной структуры, возглавляемой НАТО.

Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2018 году администрацией Дональда Трампа привел многих иранских официальных лиц и даже мартовский отчет Парламентского исследовательского центра к выводу, что экономические санкции в отношении Ирана вряд ли будут сняты. таким образом, чтобы обеспечить долгосрочную нормализацию торговых отношений с другими странами. Вместо этого официальные лица поставили нейтрализацию санкций на первое место в своей повестке дня. Это требует расширения отношений с другими странами, на которые распространяются санкции, для обеспечения устойчивости внешней торговли.

Введение жестких санкций в отношении России знаменует собой вступление крупной державы в международно исключенный клуб, что может открыть огромные возможности для экономики Ирана, о чем свидетельствует соглашение Москвы и Тегерана заменить SWIFT внутренней системой обмена финансовыми сообщениями. Иран и Россия теперь могут наладить свою торговлю, чтобы попытаться компенсировать санкции. По словам министра нефти Ирана, сопредседателя Ирано-российской совместной экономической комиссии Джавада Оуджи, объем торговли между двумя странами значительно увеличился в 2022 году. Цель — 40 миллиардов долларов, а на 2021 год — 4 миллиарда долларов. Иран и Россия недавно подписали Меморандум о взаимопонимании (MoU) по созданию двух торговых центров — в Тегеране и Санкт-Петербурге. в Петербурге — для облегчения торговли. В кулуарах недавнего визита Путина в Тегеран Национальная нефтяная компания Ирана и российский производитель газа «Газпром» подписали меморандум о взаимопонимании на сумму около 40 миллиардов долларов. Иранские власти заявили, что «Газпром» поддержит Иран в разработке газовых месторождений Киш и Северный Парс.

Недавние сообщения о расширении военного сотрудничества между двумя странами также показывают, что двусторонние отношения вышли на новый уровень. По словам советника по национальной безопасности США Джейка Салливана, Иран направит в Россию сотни беспилотников. Хотя иранские официальные лица этого не подтвердили, отмена эмбарго ООН на поставки оружия Ирану означает, что Тегеран и Москва не имеют границ в этом сотрудничестве. Иранские беспилотники использовались на Ближнем Востоке, и интерес России к ним свидетельствует об их эффективности.

Кроме того, 9 августа Россия запустила на орбиту иранский разведывательный спутник с территории Казахстана. Официальные лица Ирана заявили, что спутник был спроектирован иранскими инженерами и построен российской компанией, и что спутники нового поколения будут созданы двумя странами совместно. Несомненно, это может усилить разведывательные возможности Ирана и возможности демонстрации силы.

В прошлом году Тегеран и Москва договорились о продлении двадцатилетнего соглашения о сотрудничестве. Во время недавнего визита в Москву президент Раиси представил Путину новый проект. Перед лицом углубляющейся изоляции Россия может согласиться. Это характеризует внешнеполитические достижения администрации Раиси, которая с самого начала отдавала приоритет политике «взгляда на Восток». Многолетний опыт Ирана по обходу санкций также может преподать Москве ценные уроки, о чем свидетельствует недавняя поездка российских бизнесменов в Тегеран.

Война на Украине фрагментировала и переформулировала мировую геополитическую и геоэкономическую динамику, и Иран увидел этот сдвиг в свою пользу. Вопреки совету Запада о том, что Ирану следует как можно скорее согласиться вернуться к соблюдению СВПД и попытаться заменить Россию в качестве основного поставщика энергии в Европу, Иран стремится играть роль за пределами глобального энергетического рынка, чтобы позиционировать себя как важнейшее межрегиональное предприятие. центр. Иран ищет влияние за пределами Ближнего Востока, чтобы расширить свою стратегическую глубину, налаживая новые экономические связи с такими странами, как Россия, и более широкие связи с азиатскими странами, такими как Китай и Пакистан.

Теперь у России появился новый стимул для завершения долго откладывавшегося проекта Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC). Это 7200-километровая сеть морских, железнодорожных и наземных маршрутов, которая начинается из Мумбаи в Индии, проходит через Азербайджан и достигает России после прохождения через Иран. Только 164-километровый участок между Астарой и Раштом на севере Ирана остается незавершенным. Во время визита в Москву министра дорог и городского развития Ирана в апреле две страны подписали всеобъемлющее соглашение о сотрудничестве в области транспорта.

По словам Оуджи, коридор будет введен в эксплуатацию во второй половине 2022 года. Проект должен укрепить позиции Ирана в Центральной Азии и предложить конкурирующий маршрут к индийскому арабо-средиземноморскому коридору. Этот коридор, результат нормализации отношений между Объединенными Арабскими Эмиратами и Израилем в 2020 году, соединяет Мумбаи с Хайфой через железнодорожную сеть Эмиратов, которая проходит через Саудовскую Аравию и Иорданию, и осталось построить всего триста километров. Международный транспортный коридор Север-Юг позволит Ирану конкурировать с арабскими странами и Израилем за привлечение торговли и инвестиций.

Тегеран также стремится реализовать Ашхабадское соглашение, международное соглашение о мультимодальных перевозках для облегчения перевозки грузов между Центральной Азией и Персидским заливом, не имеющей выхода к морю, для укрепления транспортных связей между Ираном и странами Центральной Азии. Ашхабад был одним из самых важных вопросов, затронутых во время недавнего визита президента Раиси в Оман.

Насколько Иран сможет извлечь выгоду из этой потенциальной возможности, еще предстоит увидеть. Иран по-прежнему сталкивается с критическими политическими ограничениями со стороны Запада, Израиля и соседних арабских стран. Региональные соперники, такие как Турция, также пытаются использовать геополитические потрясения и перемены в своих интересах. Однако обострение напряженности между Западом и Россией предоставляет Ирану новые возможности для максимизации своих интересов и продвижения своих политических, экономических и военных амбиций.

Божественное Царство преподает иранистику в Центре арабских и исламских исследований Австралийского национального университета.

Закие Язданшенас является научный сотрудник Центра стратегических исследований Ближнего Востока в Тегеране.

дальнейшее чтение

На фото: президент Ирана Эбрагим Раиси и президент России Владимир Путин на пресс-конференции после саммита Астанинского процесса в Тегеране, Иран, 19 июля 2022 г. Маджид Асгарипур/WANA (Агентство новостей Западной Азии)/Раздаточный материал через REUTERS