Беседа: как глобальный энергетический кризис влияет на страны на саммите ООН по климату — в то время как одни стремятся к возобновляемым источникам энергии, другие планируют увеличить добычу природного газа

РАЗГОВОР — Война России с Украиной затмила климатический саммит ООН в этом году в Шарм-эль-Шейхе, Египет, где официальные лица со всего мира обсуждают издержки изменения климата и способы сокращения выбросов, которые остаются почти рекордно высокими.

Война резко нарушила энергетические рынки по всему миру, сделав многие страны уязвимыми для скачков цен на фоне нехватки поставок.

Европа, заботящаяся о том, чтобы не замерзнуть зимой, опередила более бедные страны по добыче природного газа, даже заплатив премию за изменение маршрута танкеров после того, как Россия прекратила большую часть своих обычных поставок природного газа. Несколько стран перезапускают угольные электростанции. Другие ищут способы расширить производство ископаемого топлива, включая новые проекты в Африке.

Эти действия далеки от обещания страны всего год назад обуздать использование ископаемого топлива, и они, вероятно, увеличат выбросы парниковых газов, по крайней мере временно.

Но не помешают ли война и экономические потрясения миру достичь долгосрочных целей Парижского соглашения по климату?

Есть основания полагать, что это может быть не так.

Ответ частично зависит от того, как богатые страны отреагируют на основную тему климатической конференции этого года: выполнение своих обязательств по Парижскому соглашению по оказанию поддержки странам с низким и средним уровнем дохода в создании экологически чистых энергетических систем.

Европа ускоряет планы по чистой энергии

Главный урок, который многие страны извлекли из продолжающегося энергетического кризиса, заключается в том, что переход к возобновляемым источникам энергии должен осуществляться как можно быстрее.

Я работаю со странами, когда они обновляют свои национальные обязательства по борьбе с изменением климата, и участвую в оценке соответствия сценариев глобального сокращения выбросов Парижскому соглашению. Энергетический кризис я вижу по-другому, влияющий на планы страны.

Около 80% мировой энергии по-прежнему поступает из ископаемых источников. Глобальная торговля углем, нефтью и природным газом означает, что даже страны, имеющие собственные запасы энергоресурсов, страдают от непомерных цен. В США, например, цены на природный газ и электроэнергию выше, чем обычно, поскольку они все больше привязываются к международным рынкам, а США являются крупнейшим в мире экспортером сжиженного природного газа.

Нехватка привела к поиску краткосрочных поставщиков ископаемого топлива. Европейские страны предложили помощь африканским странам в добыче природного газа и приближаются к авторитарным режимам. Администрация Байдена требует от компаний добывать больше нефти и газа, пыталась заставить Саудовскую Аравию добывать больше нефти и рассматривает возможность отмены санкций против Венесуэлы.

Тем не менее, в Европе также растет предложение возобновляемой энергии, что помогло смягчить некоторые последствия. Четверть электроэнергии в ЕС производится за счет солнечной и ветровой энергии, что позволяет избежать затрат на ископаемое топливо в миллиарды евро. По оценкам Международного энергетического агентства, к 2022 году инвестиции в переход на экологически чистую энергетику во всем мире увеличатся примерно на 16%.

Перед развивающимися странами стоят сложные задачи

Если вторжение России в Украину является тревожным сигналом для ускорения перехода к чистой энергии в богатых странах, то в развивающихся странах ситуация гораздо сложнее.

Страны с низким доходом сильно пострадали от последствий войны с Россией не только из-за высоких цен на энергию, но и из-за сокращения экспорта зерна и растительного масла. Чем больше эти страны зависят от иностранного импорта нефти и газа для своего энергоснабжения, тем больше они будут подвержены волатильности мировых рынков.

Возобновляемые источники энергии могут частично уменьшить это воздействие.

Стоимость солнечной и ветровой энергии резко снизилась за последнее десятилетие и в настоящее время является самым дешевым источником энергии в большинстве регионов. Но прогрессу в расширении доступа к чистой электроэнергии помешала война. Стоимость заимствований также может быть непомерно высокой для стран с низкими доходами, и эти затраты будут увеличиваться по мере того, как страны повышают процентные ставки для борьбы с инфляцией.

В рамках Парижского соглашения богатые страны должны были сдержать обещание выделять 100 миллиардов долларов США в год на климатическое финансирование, но фактической суммы было недостаточно.

Для достижения целей Парижского соглашения потребление угля, нефти и природного газа должно резко сократиться в ближайшие одно-два десятилетия. Потребуется международное сотрудничество, чтобы помочь бедным странам расширить доступ к энергии и перейти на путь развития с низким уровнем выбросов.

Ископаемое топливо в Африке и риски заброшенных активов

У ряда развивающихся стран есть собственные ресурсы ископаемого топлива, а несколько стран Африки призвали к увеличению производства, хотя и не без сопротивления.

Без надежной альтернативы устойчивым энергетическим ресурсам в местном контексте и в условиях, когда богатые страны борются за ископаемое топливо, развивающиеся страны будут эксплуатировать ископаемые ресурсы, как это делали самые богатые страны на протяжении более века. Например, министр энергетики Танзании Дженьюари Макамба заявил Блумбергу во время климатической конференции Организации Объединенных Наций, что его страна надеется подписать соглашения с Shell и другими нефтяными компаниями по экспортному проекту сжиженного природного газа стоимостью 40 миллиардов долларов.

Хотя это столкновение интересов может воодушевить некоторые развивающиеся страны, оно также может создать проблемы в будущем.

Поощрение строительства новой инфраструктуры на ископаемом топливе в Африке — возможно, предназначенной для Европы в краткосрочной и среднесрочной перспективе — могло бы помочь устранить некоторые краткосрочные проблемы с поставками, но как долго потребителям понадобится топливо? И какая часть этого дохода пойдет на пользу людям в этих странах?

МЭА прогнозирует, что спрос на природный газ в 2030 году стабилизируется, а спрос на нефть и уголь упадет, даже без более амбициозной климатической политики. Любая инфраструктура, построенная сегодня для краткосрочных поставок, рискует превратиться в бесполезный актив, бесполезный в мире с низким уровнем выбросов.

Поощрение развивающихся стран брать на себя долговые риски для инвестирования в добычу ископаемого топлива, которое не принесет пользы миру, потенциально нанесет ущерб этим странам, используя их для краткосрочной выгоды.

В последние годы мир добился прогресса в борьбе с выбросами, и прогнозы самого сильного потепления десятилетней давности сейчас кажутся маловероятными. Тем не менее, каждая десятая градуса оказывает влияние, и нынешний путь «обычного ведения бизнеса» по-прежнему ведет планету к уровням потепления за счет изменения климата, которое трудно себе представить, особенно для наиболее уязвимых стран. Итоги климатической конференции покажут, готово ли мировое сообщество ускорить переход.