Азиатские союзники Америки возмущены ее технологической войной против Китая

Аперец есть объявил технологическую войну Китаю. В августе Джо Байден подписал Закон о чипах и науке, который включает 52 миллиарда долларов в виде стимулов и субсидий для увеличения производства полупроводников в Америке. В том же месяце был принят президентский закон о снижении инфляции, предусматривающий субсидирование электромобилей американского производства и тому подобного, что отчасти предназначалось для сокращения цепочек поставок из Китая. В октябре Байден объявил о беспрецедентных ограничениях на экспорт технологий, призванных помешать китайским компаниям сократить производство передовых полупроводников, произведенных в любой точке мира с использованием американского оборудования или ноу-хау. Цель состоит в том, чтобы обуздать рост Китая, препятствуя технологическим разработкам, которые могут расширить его возможности, особенно в военной сфере и киберпространстве.

Те, кто идет на войну, обычно ищут союзников. Америка должна опираться на своих азиатских друзей, включая Японию, Сингапур, Южную Корею и Тайвань (которые производят девять десятых передовых полупроводников в мире), чтобы они присоединились к технологической войне против Китая. Например, в течение нескольких месяцев он давит на Японию, еще одного технологического гиганта, и Нидерланды, откуда он исходит. asmlважным поставщиком технологий для производства чипов, чтобы увековечить свои технологические цели в трехстороннем пакте.

Азиаты несколько неохотно играют в мяч. Дело не в том, что они в корне не согласны с американским анализом рисков, связанных с растущей мощью и возможностями Китая. И ни один из них не хочет, чтобы Америка отказалась от роли гаранта безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. Но им не нравится вид, что ими командуют. И у них гораздо меньше аппетита, чем у Америки, к манихейской борьбе сверхдержав. Почти все страны региона имеют тесные экономические связи с Китаем, которые они не хотят разрывать.

Это относится даже к Тайваню, ведущему производителю полупроводников в мире, который твердо стоит на Западе и подвергается безжалостным запугиваниям со стороны Китая. На Китай приходится более четверти мирового годового спроса на полупроводниковое оборудование. По оценкам Тони Фу из банка Standard Chartered, около 60% чипов, произведенных на Тайване, продаются ему. Тем не менее, Тайвань настолько зависит от американских компаний в бизнесе и от американского правительства в плане оружия, что у него нет иного выбора, кроме как соблюдать американский режим экспортного контроля и сократить продажи передовых чипов в Китай. Экономисты прогнозируют, что в следующем году он достигнет темпов роста Тайваня.

До недавнего времени стратегическая конкуренция в Азии шла параллельно растущей истории азиатской экономической интеграции. Теперь конкуренция перешла черту и перешла в экономическую историю. На данный момент азиатские официальные лица заявили, что нет смысла оспаривать американскую линию. Несколько азиатских компаний даже принимают меры, чтобы последовать их примеру. С помощью субсидий, ТСМК, ведущий мировой производитель чипов, строит литейные заводы в Аризоне и еще один на юге Японии. Южнокорейская компания Samsung Electronics строит завод по производству чипов в Техасе. На этой неделе Байден посетил южнокорейский завод по производству полупроводников в Мичигане.

Такая «поддержка друзей» — эвфемизм для переноса важных операций из Китая или еще дальше от него — помогает развеять опасения американцев по поводу высокотехнологичных цепочек поставок. Но, говорят азиатские политики и компании, есть пределы.

В случае с тайваньским производителем чипов, даже если часть производства переместится в Америку, разработка чипов следующего поколения продолжится на острове. Он имеет сложную и развивающуюся исследовательскую среду, в которой участвуют сотни авторитетных компаний и учреждений, которые нельзя просто упаковать и экспортировать, даже если для этого есть политическая воля. Многие тайваньцы рассматривают полупроводниковую промышленность не только как источник рабочих мест и процветания. Они видят в нем гарантию безопасности Тайваня: без него, по их словам, Америка и ее союзники с меньшей вероятностью смогут защитить остров в случае нападения Китая. Эта отрасль известна на местном уровне как Хуго Шэньшань—волшебная гора, защищающая Тайвань. Президент Цай Инвэнь называет свои полупроводники «демократическими чипами».

В Южной Корее недовольны американским протекционизмом, который приносит пользу отечественным компаниям. Теоретически иностранные производители в Америке имеют право на субсидии. Но правила местного содержания сложно соблюдать. Южнокорейские производители электромобилей в Америке ломают его, потому что используют китайские аккумуляторы.

Япония может в конце концов согласиться с повесткой дня Америки, но за это придется заплатить. Оборудование для производства чипов является вторым по величине источником экспорта Японии, а одна треть приходится на Китай. Когда дело доходит до полупроводников, один японский чиновник сказал своему американскому коллеге: «Наши интересы и ваши не совпадают». Японские компании также специализируются на передовых компонентах для высокотехнологичной продукции, не охваченной американскими границами. Но что, если, скажем, смартфоны китайского производства, которые их загружают, в конечном итоге будут закрыты? В качестве минимальной меры предосторожности некоторым японским технологическим компаниям, таким как Murata, которая снабжает производителей смартфонов, может потребоваться создать двойные цепочки поставок, одна из которых ориентирована на Америку, а другая — на Китай.

Возможно, по мнению сингапурского эксперта, подход Америки будет не таким безжалостным, как многие опасаются. Конечно, Китаю будет отказано в самых передовых чипах с последствиями для тех, кто их поставляет. Но надежды некоторых представителей администрации Байдена на полное разделение торговли технологиями между китайской и американской территориями могут оказаться тусклыми. Американские компании активно выступали против этого. Следует отметить, что большинство iPhone по-прежнему производится в Китае. Задача разделения американских и китайских цепочек поставок для многих, включая некоторых других членов правительства, слишком велика, чтобы быть реалистичной.

Но что, если Америка выживет? Эндрю Ян, бывший заместитель министра обороны Тайваня, обязательно активизирует свои усилия, потому что «Китай [America’s] претендент номер один». Эту логику подкрепляет Эван Фейгенбаум из Фонда Карнеги за международный мир, аналитического центра в Вашингтоне. Округ Колумбия. Америка, по его словам, пытается добиться от своих друзей «добровольного послушания». А если не можешь…[it] уронит молот». Но по мере того как соперничество Америки с Китаем усиливается, сможет ли она выдержать напряженные отношения со своими азиатскими друзьями?■